Actividades forestales

La labor de la FAO en el campo del sector forestal persigue el equilibrio entre los objetivos sociales, económicos y medioambientales, en vista de la ordenación sostenible de los recursos forestales. Esto requiere una colaboración eficaz con sólidos asociados. En los últimos cincuenta años se han establecido vínculos realmente fuertes en las esferas de la tecnología, la ordenación y capacitación forestal, haciendo hincapié en el empleo, la seguridad y salud y la capacitación de los obreros forestales. Se han creado equipos de especialistas sobre incendios forestales, género y actividades forestales, contratación forestal y otras cuestiones pertinentes.

Además de otras actividades comunes en las que participan la FAO y la OIT, el Comité FAO/CEPE/OIT sobre Tecnología, Ordenación y Capacitación Forestales (1954-2004) (en inglés) actuó por más de 50 años como una sólida alianza entre las dos organizaciones y la Comisión Económica para Europa (CEPE) de las Naciones Unidas (en inglés), con sede en Ginebra. Cuando la FAO redactó el Código modelo de prácticas de aprovechamiento forestal, el Código modelo de prácticas de aprovechamiento forestal en Asia y el Pacífico (en inglés) y el Código regional de prácticas para el impacto reducido del aprovechamiento forestal en bosques húmedos tropicales de áfrica occidental y central (en francés e inglés), los expertos de la OIT brindaron sugerencias de amplio alcance para los capítulos sobre la mano de obra en las operaciones de aprovechamiento forestal, incluso, el empleo, la cualificación y capacitación del personal, diagramación, construcción e higiene de las instalaciones de las viviendas y las medidas de seguridad. Varias secciones de las tres publicaciones antes mencionadas recogen los temas relacionados con el trabajo:

• Código Modelo: capítulo 9 «La mano de obra en las operaciones de aprovechamiento forestal».
• Código de prácticas de aprovechamiento forestal en Asia y el Pacífico (inglés): capítulo 10 «Higiene de las viviendas» y capítulo 11 «Seguridad».
• Código de prácticas de aprovechamiento forestal en áfrica (inglés): párrafo 5.1.3 «Seguridad de corta», 8 «Demarcación, construcción e higiene de las instalaciones de las viviendas», 9 «Empleo, cualificación y formación del personal», 10 «Medidas de seguridad».

Después de la publicación del Código de la OIT sobre la seguridad y la salud en el trabajo forestal (Ginebra, 1988) que enumera más de 700 recomendaciones y normas diferentes sobre la seguridad y la salud en el trabajo, estas normas de seguridad se volvieron obligatorias para todos los Estados Miembros de la OIT. En cuanto al grado en que los Estados Miembros ya han incorporado estas reglamentaciones en la legislación nacional depende de muchos factores. La mayor parte de los países de la OCDE posee una larga tradición con respecto a las leyes y reglamentaciones sobre la seguridad y la salud, mientras que los países en desarrollo pueden tener leyes adecuadas pero no poseen la capacidad suficiente para hacerlas cumplir. Se les solicitó a los especialistas forestales de la FAO que aportaran mayores sugerencias y también intervinieran en el proceso de revisión del Código de seguridad. 

Otra cuestión originada por la colaboración de la FAO y la OIT, es el manual sobre el uso de las sierras de cadena en el bosque tropical, que explica las principales técnicas de trabajo, los instrumentos a utilizar y las normas de seguridad que deben ser observadas cuando en el bosque se trabaja en condiciones difíciles o peligrosas. Si bien se publicó hace dos decenios, las normativas establecidas en el documento aún se aplican.

Mas de dieciséis diferentes reuniones, talleres y cursos de capacitación internacionales en las esferas de capacitación vocacional, la ergonomía aplicada y otros aspectos sociales de las actividades forestales fueron celebrados en los últimos 20 años, a saber, Capacitación de los trabajadores forestales profesionales (Finlandia), El Futuro de la mano de obra forestal (EE.UU.), Indumentaria y equipamiento de seguridad en las actividades forestales (Finlandia), La seguridad y la salud en las actividades forestales son posibles (Suiza), Capacitación forestal para los grupos beneficiarios que son difíciles de alcanzar (Francia) y La función de la mujer en el sector forestal en Europa y América del Norte (Portugal).

La colaboración más reciente entre la FAO y la OIT es la labor del Equipo de especialistas sobre las mejores prácticas en la contratación forestal, que está preparando las Directrices para la contratación forestal y el género y las actividades forestales, acerca de los aspectos relacionados con el género en el sector forestal.

Con el fin de apoyar las esferas de acción definidas por el Memorando de Entendimiento de la FAO y la OIT, el Departamento Forestal de la FAO seguirá colaborando para mejorar los medios de subsistencia de las poblaciones rurales de las comunidades que dependen de los bosques para su sustento, capacitando a las personas que trabajan en los bosques y fomentando la toma de conciencia sobre la vulnerabilidad de las condiciones de seguridad y salud, de la ergonomía, de la valoración del rendimiento, del trabajo digno y de las técnicas adecuadas de trabajo.

Contactos

Centro de coordinación de la FAO: Joachim Lorbach, FOIP (Joachim.Lorbach@fao.org)

Centro de coordinación de la OIT: Mr. Edmundo Werna, SECTOR (werna@ilo.org)