Peuples autochtones

Les peuples autochtones et tribaux constituent souvent le groupe le plus pauvre des sociétés où ils vivent. Leurs modes de vie sont, dans de nombreux cas, menacés par la croissance économique et les processus de mondialisation. Sans une attention portée à leurs besoins particuliers, des sociétés entières risquent d’être compromises de façon irréversible. En outre, les peuples autochtones absorbent un pourcentage démesuré des victimes d’abus contre les droits humains, des conflits, du travail des enfants, des travaux forcés et du trafic de personnes. Les femmes indigènes doivent, en outre, subir la marginalisation et la discrimination liées à leur sexe. Il est impératif d’améliorer la situation des peuples autochtones pour assurer le respect général des principes et droits fondamentaux au travail, comme l’énonce la Déclaration relative aux principes et droits fondamentaux au travail de l’OIT (1998).

Si, d’une part, il est nécessaire de promouvoir et surveiller la concrétisation des droits des peuples autochtones et tribaux, de l’autre, il faudrait aussi assurer que ces peuples bénéficient de programmes plus généraux visant à promouvoir les normes internationales du travail et le travail décent, et y participent, et que, ce faisant, les économies indigènes se renforcent. La Convention n° 169 de l’OIT sur les peuples autochtones et tribaux, 1989 a été ratifiée par 17 pays et, à l’échelle internationale, reconnue comme étant le principal instrument sur la question en vigueur aujourd’hui. Cette convention, fondée sur les concepts fondamentaux de consultation et participation, est un document exhaustif qui couvre un assortiment de questions concernant les peuples autochtones et tribaux, y compris les droits à la terre, l’accès aux ressources naturelles, la santé, l’éducation, la formation professionnelle, les contacts et la coopération transfrontières et les conditions d’emploi.

L’ Instance permanente de l’ONU sur les questions autochtones (UNPFII) est un organisme consultatif du Conseil économique et social (ECOSOC), qui a pour mandat de discuter des questions autochtones sur le développement économique et social, la culture, l’environnement, l’éducation, la santé et les droits de l’homme. Le Groupe d’appui interorganisations sur les questions autochtones a été établi pour appuyer et promouvoir le mandat de l’UNPFII au sein du système de l’ONU. Il permet au système et à d’autres organisations intergouvernementales d’analyser les recommandations formulées par l’Instance visant à encourager les réponses exhaustives et coordonnées. Le Groupe comprend 27 membres dont la FAO et l’OIT.  

Dans le cadre des activités de l’Instance permanente et du Groupe d’appui, les résultats de la recherche de l’OIT sur la réduction de la pauvreté et les peuples autochtones ont été présentés aux quatrième et cinquième sessions de  l’UNPFII (2005 et 2006), et sont maintenant mis en œuvre moyennant des actions concrètes au niveau national. Au cours de l’an dernier, l’OIT a également entrepris une nouvelle recherche pour documenter les opinions et évaluations des communautés autochtones en matière de mise en œuvre des OMD. La FAO a réalisé diverses activités liées aux recommandations de l’UNPFII, y compris  les Systèmes ingénieux du patrimoine agricole mondial (SIPAM) et les consultations sur les indicateurs des peuples autochtones dans le cadre de l’Initiative ADRD.

Contacts

Centre de liaison de la FAO: Regina Laub, ESWD (Regina.Laub@fao.org)

Centre de liaison de l’OIT: Birgitte Feiring, NORMES (feiring@ilo.org)